Ustawa z dnia 20 lutego 2025 r. o zmianie ustawy o podatku akcyzowym, ustawy o zdrowiu publicznym oraz niektórych innych ustaw podpisana przez Prezydenta RP
Przyjęta ustawa wprowadza miarkowanie opłaty dodatkowej od opłaty od środków spożywczych, o co zabiegała branża spożywcza wskazując na brak proporcjonalności wcześniejszych przepisów prawnych w tym zakresie.
Przyjęta ustawa wprowadza ważne zmiany w zakresie opłaty dodatkowej od opłaty od środków spożywczych. Branża spożywcza aktywnie zabiegała o te modyfikacje, wskazując na nieproporcjonalność dotychczasowych przepisów prawnych. Wcześniejsze regulacje nakładały bowiem często nieuzasadnione obciążenia finansowe, które nie odzwierciedlały skali naruszenia. Nowe przepisy wprowadzają mechanizm miarkowania opłaty dodatkowej, co oznacza, że jej wysokość będzie bardziej adekwatna do wagi przewinienia. To istotny krok w kierunku bardziej sprawiedliwego i proporcjonalnego systemu opłat w sektorze spożywczym.
Przyjęta ustawa wprowadza ważne zmiany w zakresie opłaty dodatkowej od opłaty od środków spożywczych. Branża spożywcza aktywnie zabiegała o te modyfikacje, wskazując na nieproporcjonalność dotychczasowych przepisów prawnych. Wcześniejsze regulacje nakładały bowiem często nieuzasadnione obciążenia finansowe, które nie odzwierciedlały skali naruszenia. Nowe przepisy wprowadzają mechanizm miarkowania opłaty dodatkowej, co oznacza, że jej wysokość będzie bardziej adekwatna do wagi przewinienia. To istotny krok w kierunku bardziej sprawiedliwego i proporcjonalnego systemu opłat w sektorze spożywczym.
Kontekst: Orzeczenia sądów administracyjnych w zakresie dodatkowej opłaty od środków spożywczych określonej w art. 12i ustawy o zdrowiu publicznym podkreślały niesprawiedliwy i opresyjny charakter opłaty dodatkowej. NSA zwrócił uwagę, że opłata ta jest sankcją administracyjną i należy ją przyrównać do dodatkowego zobowiązania podatkowego w VAT. Do opłaty tej można odnieść bogate orzecznictwo Trybunału Konstytucyjnego i TSUE, zwłaszcza dotyczące zasady proporcjonalności, a ta sprzeciwia się wykładni, która pozwala nałożyć na podatnika sankcje bez rozróżniania tego, co legło u podstaw błędu. Zatem w ocenie sądów administracyjnych dodatkowa opłata powinna podlegać miarkowaniu, w zależności od oceny stopnia przewinienia związanego z niedopełnieniem obowiązków nałożonych ustawą.